2025年12月28日,第四十次全国残联工作会议在京召开。中国残联党组、理事会成员,中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组有关负责同志,中国残联机关副局级以上干部,各直属单位、基金会主要负责同志,各省(区、市)、新疆生产建设兵团及计划单列市残联主要负责同志参加会议。
会议传达了国务委员、国务院残疾人工作委员会主任谌贻琴对做好2026年残疾人工作的要求,党组书记、理事长周长奎在会上讲话,辽宁省、上海市、江苏省、广东省、四川省、甘肃省残联主要负责同志作了交流发言。省残联党组书记、理事长吴立岩以“科技助残赋能残疾人康复事业高质量发展”为主题作交流发言。
吴立岩在发言中指出,2025年,四川省残联紧扣残疾人“人人享有康复服务”目标,加大科技助残力度,“三向”协同发力,以科技赋能残疾人康复工作高质量发展,72万残疾人得到基本康复服务、覆盖率97.38%,9万残疾人得到辅具适配服务、适配率97.68%,25万残疾儿童得到抢救性康复,上百万人次享受便利就医服务,覆盖残疾人全生命周期、精准高效、普惠共享的康复服务体系初见成效。
一是向“新”发力,强化科技引领与系统集成能力,推动康复服务高质量发展。注重政策引领,强化科技助残系统集成,出台省级实施意见,设立科技助残创新实验室,发挥四川科创资源富集优势和成都重点联系地区先行示范作用,打造“研发—应用—保障”一体化科技助残、惠康新生态,提升残疾预防和康复新质生产力水平。注重需求牵引,推动科技助残多维发力,将智慧型康复需求征集纳入基本状况调查,聚焦康复“卡脖子”技术,建立康复技术、科技项目需求清单,强化孤独症、阿尔茨海默病等基础研究,重点发展智能辅具、脑机接口与人机交互等5大科技助残产业。注重场景应用,推动科技助残由点到面突破,智能仿生手、智能控制腿等24种智能辅具进入补贴目录,智能导盲设备、外骨骼机器人等“四川造”创新产品成为辅助康复新宠,孤独症诊断系统服务超6000名儿童,准确率达90%。
二是向“优”发力,构建全流程无障碍医疗服务体系,培育残疾人友好型医疗生态。强化阵地建设,推进友好医疗机构合作共建,推出残疾人便利就医“十条措施”,将友好医疗机构建设纳入医疗机构“改善就医感受提升患者体验”终期评估并系统性推进。全省建成684家友好医疗机构。立足全链优化,升级“一站式”体验,探索建立分层分类、就近就便、一站式就诊等5大机制,通过数据联通,实现身份识别、优先预约、费用减免提醒等智慧服务,配置在线手语翻译、智能导诊,推广“床旁结算”,残疾人平均就医等待时间缩短20%以上。推进立体覆盖,构建分级分类服务体系,构建“省级研究中心+区域分中心+五级服务网络”服务体系,便利就医服务从个性化探索走向标准化普惠,实现不同类别、地域残疾人有效覆盖。
三是向“智”发力,深化科技与服务融合创新,夯实智能康复服务支撑保障。构建智能化基层康复服务网络,投入2.5亿元,建设50个智能化康复中心及残疾人“康复之家”,并纳入全省民生实事,项目又被列入2026年全省民生实事并将纳入“十五五”规划,智能化康复资源直达社区、乡村,助力残疾人家庭医生签约服务,做实自助互助康复。建设“互联网+辅具补贴”智慧服务平台,坚持省统筹、监督,市协调、督促,县乡村实施、结算,残疾人自主选购,引入电商共建“互联网+辅具补贴精准管理平台”,实现辅具申请、审批、配发、结算线上智能管理。吸引300余家企业提供500余种产品,发放补贴6300余万元,构建辅具适配公平、高效新生态。建立信息化质量控制和专业化人才培养体系,举办成渝地区双城经济圈残疾儿童康复服务技能大赛,建成四川省康复医学院,培养康复专业技能人才。升级残疾儿童康复救助平台,建立脑瘫、孤独症康复省级质控中心,组织专家先期对150家定点机构开展线上线下质评,促进规范化、专业化发展。
吴立岩表示,下一步四川省残联将持续推进康复智能化升级,让服务更具科技感、更有人情味,重建残疾人生活,提升残疾人生活品质。