宜宾市残联认真践行习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把开展“治重化积”专项工作作为一项重大政治任务，突出政治导向，体现政治要求，注重政治效果，带着感情和责任解决好残疾群众的合理诉求。2021年，分别历时3个月和11个月成功化解中残联、中省信联办交办的2件重复信访积案，办结息访率达100%，确保问题真解决，矛盾真化解。

　　一、坚持目标导向，在组织保障高位推动上狠下功夫

　　（一）领导重视，纵向联动。接到中残联、中省信联办开展“集中治理重复信访、化解信访积案”专项工作交办件后，市残联落实领导包案“五个一”工作要求，确定了两名副县级领导干部为包案领导，办公室、维权科作为包案责任科室，明确责任人，确定一个工作专班，进行会商研究、制定工作方案。主要领导落实信访积案化解“第一责任人”要求，召开信访积案化解工作推进会和分析研判会10次，听取情况汇报、了解办理进度、研究部署下一步工作。省残联专班领导小组到我市开展调研指导，为“治重化积”工作提供了强有力的组织保障。

　　（二）高位推动,横向会商。袁某某积案达25年时长，涉及部门达9个、情况复杂，化解难度大。市残联主动担当，始终以咬定青山不放松的执着，以行百里者半九十的清醒和韧劲，高位推进“治重化积”工作。主要领导和包案领导4次到市信联办汇报办理积案情况，分析案情，争取市信联办的大力支持。市信访局领导带领业务科室负责人到市残联现场指导工作，协同市残联到信访人所在地调查了解情况。市信联办多次现场召集相关部门专题会商研讨，明确各方责任，共商化解方案。市信联办的协调、参与，对化解工作起到了关键性作用。

　　（三）整合各方，聚力攻坚。市残联着力发挥基层残联、乡镇、村（社区）干部做群众工作的经验和优势，多次与信访人座谈，走访涉案相关人员，随时掌握信访人思想变化，动态摸清想法，掌握真实、全面第一手材料，为化解工作打下坚实的基础。市财政、人社、社保、档案馆等部门在资金保障、政策支持方面给予了大力协调配合支持，法律顾问全程参与，把控法律底线。

　　二、坚持问题导向，在摸案件定举措上狠下功夫

　　（一）深入调查，摸准诉求，分类化解。专班人员通过到档案馆查阅跨度二十多年资料，走访二十多年前知情人，并与袁某某多次面谈交流，梳理其诉求，针对其自诉的身份、社保、工龄等诉求逐一制定化解方案。

　　（二）摸清案情，吃透政策，心中有底。工作专班面对多年遗留下来的疑难案件，主动担当，精准用力，做到案情清楚，政策吃透，底气十足。袁某某信访事项距今已经25年，本着对历史负责，对其本人负责，市残联多次与市信访局、叙州区信访局、叙州区残联、樟海镇政府会商解决。专班人员先后多次到人社、社保、档案馆、樟海镇咨询不同年度相关政策，并赴云南省昭通市调查了解情况，全面掌握了积案的真实情况和不同时期政策要求。

　　（三）厘清思路，制定清单，倒排工期。在摸清实情的基础上，工作专班10余次召开专题会议进行研究，厘清工作思路，制定解决方案，明确工作措施，倒排工期，实行清单化管理，在每一个时间节点、每一个环节都安排专人负责，做到思路清、任务明、效率高。

　　三、坚持结果导向，在聚力攻坚服务残疾人上狠下功夫

　　（一）把控底线，用够上线，依法解决。袁某某要求解决个人身份、社保和工资待遇，多次上访，曾分别向劳动仲裁部门和法院提起仲裁和诉讼，均未支持。市、区残联领导多次上门与信访人面对面交流，宣讲各项政策，做好疏导、化解工作，并给予慰问帮扶。市残联坚持以人为本，以人民为中心的思想，按照“三到位一处理”的要求，在把握政策底线和法律红线的同时，又从讲政治高度对袁某贵给予机制性、可持续困难帮扶，最终信访人满意地签订了《息诉息访承诺书》，做到“事心双解”。

　　（二）强化预防，重视萌芽，压实责任。市残联充分履行残联“代表、服务、管理”的基本职能职责，动员社会尊残扶残助残，在残疾人“急难愁盼”上下功夫，把送上门来的群众工作做到群众心坎上，从源头上减少信访案件发生。四川大学应届毕业听障大学生梁某某，今年报考四川省宜宾五粮液集团有限公司的行政管理岗位（车间岗位），笔试面试均取得第一名的好成绩，但是在体检中医院给出听力障碍的结论，与其报考的车间岗位有冲突。在得知这一情况后，市残联积极与五粮液集团有限公司协调沟通，并致函请公司落实国有企业带头安置残疾人的要求。四川省宜宾五粮液集团有限公司领导高度重视，提高认识，履行国有企业应尽的法律责任和社会责任，通过调整岗位后录用了这名残疾大学生。

　　（三）适时回访，固化成果，久久为功。积案化解后，市残联坚持常抓不懈，常怀远虑，确保化解工作经得起时间和历史的考验，坚持对信访人进行回访，了解其思想动态，做好思想工作，及时解决其实际困难，巩固化解效果，防止“复访”。对精神残疾人解某某坚持定期和重要时间节点都予以回访，对临时和紧急困难及时给予帮扶纾困，切实把问题解决在基层。