各县市区、科学城、高新区残联,各园区社发局:
自9月4日,绵残办〔2012年〕30号《2012年为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务情况的第二次通报》以来,各县市区(园区)针对本地“量服”工作中存在的问题,按照通报的要求进行了认真整改落实,使我市残疾人“量服”工作服务内容更加丰富,服务水平得到更进一步提高,残疾人在“量服”工作中更得实惠。截止9月30日24时,全市共为109488名残疾人提供个性化服务,人均得到服务3.24项次,落实覆盖率占“二抽”残疾人总数40%的73.58%,本年度为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作取得了初步成效。现将2012年全市“量服”工作推进情况通报如下:
一、“量服”平台数据录入情况
(一)全市“量服”平台录入情况
截止9月30日24时,市级“量服”信息管理平台统计显示,全市录入残疾人信息总数117529人,其中个性化服务计划人数110690人,计划服务覆盖率占“二抽”残疾人总数40%的74.39%;个性化服务落实109488人,落实服务覆盖率占“二抽”残疾人总数40%的73.58%,落实总项次为509114项次,人均落实项次3.24项次。落实项目中,其中社会保障落实87072人次,173282项次,落实经费5552.197万元;专项服务落实99052人次,335832项次,落实经费1102.985万元。任务完成率占省残联下达年度目标8.6万人的127.31%,市级年度工作目标的109.49%和奋斗目标的91.24%。
(二)县市区(园区)“量服”信息管理平台录入情况
截至9月30日24时,涪城区、游仙区、三台县、盐亭县、安县、平武县、北川县完成年度工作目标任务,其中涪城区、三台县、平武县已完成年度奋斗目标任务(各县市区任务完成情况见附件1)。
二、“量服”工作质量抽查情况
市“量服办”对各县市区“量服”工作质量采取从信息管理平台随机抽取3人对已录入的残疾人基本状况调查表中项目填写完整、准确、漏项错项、逻辑性错误情况;残疾人需求情况调查表中残疾人个性化需求并与计划、落实项目相关联情况;个性化服务计划、落实表中计划、落实项目准确勾选,项目之间的逻辑性情况并与“个性化服务卡”内容的填写是否相一致和个性化服务卡中项目内容填写规范,多个项目分项排列,落实方案注明落实时间、落实主体和落实效果等情况进行抽查;采用电话抽查1人,核实专干(委)是否入户调研,并对照信息管理平台核实残疾人是否得到相应服务等情况进行了抽查,并根据各项目的信息准确情况进行记分(个案抽查情况见附件2)。经抽查和电话核实北川县、平武县、农科区“量服”工作信息质量情况较好,高新区、三台县、江油市、经开区、盐亭县“量服”工作信息质量有待进一步提高。
三、存在问题
(一)进度进展不平衡。市级信息管理平台统计数据显示年度任务完成在50-65%的县有江油市、科学城;完成任务在30%以下的有仙海区、经开区。江油市、仙海区、经开区个性化服务落实覆盖率在50%以下。科创区、农科区、高新区、科学城、江油市、仙海区、经开区个性化服务落实总项次人均项次在2次以下。
(二)残疾人基础信息不准确。截止9月30日信息管理平台中全市有6人未进入社区,6839人未做个性化服务计划,8039人未落实个性化服务,1202人已做个性服务计划但未落实,8110人家庭年人均纯收入为0元,11737人填表日期未修改,3701名无残疾类别和等级(各县市区(园区)信息不完善情况见附件3)。信息管理平台中各表相互间逻辑关系有错,需求表、计划表、落实表相互脱节,没有互相对应勾选填写;有的无需求但有计划和落实,有的有需求无计划、无落实;个性化服务卡中个性化服务计划方案和落实情况文字叙述未按要求填写,未注明落实时间、落实主体和落实效果等。有的县将残疾人联系电话统一填写为县乡镇残联办公电话,导致残疾人有关个性化服务信息得不到核实;有的将残疾人监护人统一填写为乡镇残联工作人员或村社干部或残疾人本人。
(三)已完成民生工程项目信息,尚未全部录入“量服”管理平台。
(四)电话抽查发现部分专干(委)没有入户调研,或残疾人得到的服务与“量服”平台中的录入不一致。
四、下一步工作要求
(一)经市残联党组研究决定,自下期通报起市残联将各县市区(园区)“量服”工作情况通报所在县市区(园区)政府主要领导(管委会)。
(二)进一步加强专项督查和数据录入质量。各县市区(园区)要按照绵残办〔2012〕25号《关于开展2012为残疾人提供量体裁衣式个性化服务暨残疾人民生工程项目落实情况督查的通知》要求,切实加大对乡镇“量服”工作的指导、督查力度,对个性化服务卡的填写规范、与“量服”平台的对应进行重点督查,个性化服务卡填写要按照省残联下发的《量服实操手册》中“量体裁衣”式个性化服务卡个案参考式样填写,进一步提升“量服”工作质量。对已入信息管理平台的残疾人,要结合本级和残疾人家庭实际,结合残疾人所需、所能,采取有力措施,制定个性化帮扶或发展方案,确保进入信息平台的每一位残疾人,得到切实有效的服务,使个性化服务计划、落实覆盖率达100%。同时要在个性化落实服务项次上狠下功夫,确保年度任务的完成。要落实专人针对通报中指出的存在问题,指导督促乡镇残联专干或村社残协委员,对所辖区域内残疾人的“量服”工作信息进行认真再次督查,对错误信息数据据实更正,切实做到已录入进信息管理平台的残疾人得到服务信息真实可靠。做好“量服”资料收集、归档保存工作。
(三)请录入进度慢的单位抓紧时间将已完成的民生工程项目和残疾人得到的个性化服务信息、数据录入工作。各项数据录入工作务必在12月15日前全部录入完毕,省残联将于12月30日前关闭信息管理平台,届时不能再录入任何信息数据。
附件:1、绵阳市“量服”工作任务进度情况统计表
2、个案抽查情况统计表
3、各县市区(园区)信息不完善统计表
点此处下载相关附件表格
绵阳市残疾人联合会
2012年10月8日