南京大学残疾人事业研究中心主任周沛教授

    通过昨天上午的会议和下午的参观，对四川省残疾人个性化服务有这么几点感受或者说思考：
    第一，机制上的创新性。有以下特征：一是在服务对象上有明确的针对性。每个人的需求是不一样的，根据不同的需求采取不同的措施，这是一个亮点。二是在服务内容上的应对性。什么样的残疾人有什么样的需求，采取什么样的措施，具体问题具体分析，很好地体现了实事求是。三是在服务手法上的多样性。四是服务模式的可复制性。在四川省如此，在其他省也应这样去推广，这应该是个规律，是个趋势。
    第二，服务过程的专业性。在实际调查过程当中，残疾人服务的专业性还远远不够。专业性应该体现在一下方面：一是服务人员的专业性或者说是专门化。二是服务机构的专门性或专业化。三是服务手段的专门化和专业化。
    第三，社会参与和市场推动。四川个性化服务中社会参与是比较好的，但如何进行市场推动，这是一个难题。我们与浙江省残联领导聊过，也做了一些调查，可能比较难，但是我们不妨试着去进行市场推动。如果说是市场推动的话，那必然要使得服务机构也好，或者是投资者好，或者是运营商也好，要有利可图才叫市场，如果无利可图就不能叫市场。公益化的服务达到微利就可以了。
    第四，学者对残疾人服务、或者说对残疾人事业的介入。杨立雄教授的书很好的把公共管理理论、公共服务理论、公共政治理论和我们残疾人服务实践结合起来。有两个值得充分肯定的：一是学者的介入带动整个社会很多人来关心、关注、关爱残疾人事业发展，这应该是值得肯定和承认的。二是学者对其进行理论概括、理论提升，对实践的指导是有积极的意义的。

南京大学残疾人事业研究中心主任周沛教授在“四川省残疾人个性化服务模式研讨会”上发言